挪用公款罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动或者挪用公款数额较大，进行营利活动或者挪用公款数额较大，超过三个月未归还的行为。

    挪用，是指将自己经管理的钱、财移作他用。

    挪用公款，是指将自己经手的钱、财移作自己使用。

    国家工作人员，是在国家机关、国有企业事业单位、人民团体中依法从事公务的人员和国家机关、国有企业事业单位派往非国有企业、事业单位、公司从事公务的人员以及其他依照法律的规定从事公务的人员。

    本罪的特征是：

一、本罪侵犯的客体是国有资金的所有权、财务会计制度、国家公务人员的清正廉洁行为。

二、本罪在犯罪客观方面表现为：

1、利用职务之便，挪用公款归个人使用；

2、利用职务之便，挪用公款进行非法活动；

3、利用职务之便，挪用公款进行营利活动；

4、利用职务之便，挪用公款达到数额较大；

5、利用职务之便，挪用公款达到数额较大且超过三个月没有归还。

三、本罪的犯罪主体是特殊主体，即行为人必须具备国家工作人员的特殊身份，具体包括：

1、国家各级权利机关、行政机关、司法机关、军队中从事公务的人员；

2、在国家事业单位从事公务的人员；

3、在国有企业、公司中从事管理的人员；

4、国家机关、企业、事业单位、国有公司派往非国有企业、事业单位和非国有公司、人民团体中从事公务的人员；

5、其他依法从事公务的人员。

四、本罪在犯罪主观方面表现为故意，即行为人主观上有非法挪用公款的目的，利用职务上的便利，非法取得公共财物的使用权并希望这种结果发生的故意行为。

    挪用公款罪，刑法规定；

一、处五年以下有期徒刑或者拘役；

二、情节严重的处五年以上有期徒刑；

三、挪用公款数额较大不归还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；

四、挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救灾款物归个人使用的，从重处罚。