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国际视点:关注世界知识产权发展新趋势

作者:王俊鸣 原出处:科技日报 日期: 2006-1-11
 

——访国际技术经济研究所滕飞博士

“最近,菲律宾外交部的一份公告说,所有进入美国境内的菲律宾公民,要避免携带盗版CD、书籍等与计算机版权有关的伪冒商品。一经查出,将会被立即驱逐……这消息是说菲律宾对美国日益严厉的版权保护制度做出了反应,也说明知识产权已上升为各国关注的政治与外交问题。”这是国务院发展研究中心国际技术经济研究所滕飞博士接受记者采访时,首先说起的“新闻”。我们有关全球知识产权发展新趋势的采访也就从此开始了……

  强调知识产权机制的和谐发展

  滕博士首先向记者介绍说,近年来,国际知识产权保护机制不断强化,各主要国家和地区均把知识产权放在关乎国家根本利益的战略高度,予以高度重视,各国的知识产权保护机制不断完善,而且呈现出颇具各自战略取向的和谐发展态势。

  他接着说,为了解决许多劣质专利一定程度上阻碍创新的问题,美国专利商标局2004年抛出《21世纪战略计划》,实施质量保证行动,严格和简化审查程序,强调建立一个以质量为本、由市场调整的知识产权体系。

  在日本的国家知识产权战略中,人才战略是保证,保护战略是关键,应用战略是根本,创新战略是基础。这4大战略相互依托,形成知识产权的无限“循环”机制,为日本经济的进一步发展提供强有力的支撑。

  欧洲国家为实现其知识经济一体化战略目标,大力推进知识产权一体化进程,先后出台《欧洲共同体商标条例》、《计算机程序法律保护指令》和《欧共体专利公约》等知识产权保护法律,统一欧洲各成员国的知识产权保护行动,协调各成员国利益,实现区内知识产权保护的和谐发展。

  强调本国特色的产权战略取向

  滕博士指出,从美、欧等发达国家,以及发展中国家的知识产权发展情况看,各国开始强调符合本国和地区特色的知识产权保护战略重点取向。

  他说,近年来,美国注重知识产权全球保护行动,将打击盗版等知识产权侵权行为作为知识产权保护的重点,其中媒体盗版是重中之重。同时,根据现代标准改进美国知识产权法规———特别是刑事惩处手段,包括通过修订及更新美国签署的双向司法援助及引渡条约,让盗版者及伪冒者在美国受到法律的制裁。此外,美国还通过争取同目标一致的国家达成协议,在全球加强对窃取知识产权者的束缚。2004年4月,美国司法部开展了一次最大规模打击因特网盗版的国际执法行动,在美国和其他10个国家同时展开了120项搜查。

  欧盟开始引领网络知识产权保护潮流。在出台《数据库法律保护指令》等信息网络知识产权保护法律机制后,欧盟宣布网络服务公司只需获得单一授权许可,就可以在其25个成员国开展业务。这标志着欧盟促进整个欧盟范围内网络音乐服务的许可和版税征收的一体化计划,正在逐步成为现实。

  发展中国家注重寻求传统知识资源的联合保护。当发达国家对全球现代工业知识产权“圈地运动”基本完成后,发展中国家的“传统知识”便成为新世纪圈地运动的新目标。发展中国家在积极运用现行知识产权法律机制,对传统知识资源进行保护的同时,积极寻求国际联合集团式保护。

  关注知识产权技术壁垒新发展

  滕博士表示,以保护知识产权为名,采取相应措施限制农产品进口,是国际农产品市场新出现的又一贸易技术壁垒。

  他说,一些国家已经开始以保护品种改良农户和企业的权利,促进优良品种的开发为名出台法案,防止优良品种流失国外,保护国内农业。这种做法传递了一个信息,即农产品市场的壁垒,正从一般性产品延伸到其源头———专利产品,知识产权将成为新的贸易壁垒,它将影响农产品的生产和出口,制约农业技术的国际贸易。

  关注跨国公司知识产权内部化

  滕博士指出,在知识产权方面,跨国公司近年来的知识产权内部化趋势值得关注。

  他解释说,在一些关键技术领域,多数跨国公司在一国申请专利权之后,常常将专利移至所在国之外的国家或地区进行产业化,或者使“专利内部化”,在本公司内部使用。目前,跨国公司在一些发展中国家市场上占有绝大部分核心知识产权资源。在计算机、医药、生物、通讯和半导体等发展中国家重点发展的高技术和前沿技术领域有80%%甚至高达90%%以上的专利被跨国公司“圈走”。而跨国公司知识产权的内部化趋势又造成这些国家知识产权的流失。

  滕博士最后表示,综观国外知识产权保护发展,和谐发展是趋势,其中最重要的是“以人为本”。
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