四川省将实施律师服务收费新标准
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| 作者：刘浏 罗向明
原出处：四川新闻网 日期: 2006-11-23 |
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近日，四川省物价局、省司法厅等联合举行了“律师服务标准讨论会”，邀请了律师行业、消费者协会的相关代表，一起对有关方面拟订的《四川省律师服务收费项目及暂行标准》征求意见稿进行了讨论。
制止乱收费：国家出台办法
由于经济利益驱使等原因，中国律师界乱收费、高收费、私自收费的问题屡禁不止。国家发改委于今年制定出台了《律师服务收费管理办法》。这份将于今年12月1日起执行的文件规定，律师代理民事、行政、国家赔偿等类案件将实行政府指导价。
按照国家相关部门统一要求，今年12月1日，四川省将开始执行新的《四川省律师服务收费管理办法实施细则》和《四川省律师服务收费项目及暂行标准》。不过，有律师对新的标准提出异议，认为起
点比较低。物价部门昨日在蓉举行“闭门”讨论会，商讨最后的律师服务收费标准。据悉，“讨论会”后是否更改收费标准，最后的收费标准究竟多少，将与近日确定，并于12月1日正式执行。
政府指导价+市场调节价
依据管理细则，四川省律师收费将采取政府指导价和市场调节价两种方式。涉及民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿等各类诉讼案件均实行政府指导价，原则上不得突破新标准的最低和最高限额。
15日的讨论会有包括省消委副秘书长王国滨在内的8名消费者代表参加，据透露，会上代表们认为既然是实施细则和具体的收费标准，就应该做到能够操作且便于操作，对计时收费的具体数目应该进行明确，至于收费数目的高还是低，还应该广泛征求社会各界的意见，对案件的难易程度如何认定也需要
在细则中予以明确。
收费主要分为6种类别
记者从有关渠道收集到了《四川省律师服务收费项目及暂行标准》征求意见稿草案，该草案分为8个部分，对收费主要分为以下6种类别：办理刑事案件、代理民事案件、代理行政诉讼案件、代理国家赔偿案件、代理各类诉讼案件的申诉、计时收费等。
根据发改委要求，我省制定了相应的意见稿。依据意见稿，我省律师收费将采取政府指导价和市场调节价两种方式。涉及民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿等各类诉讼案件均实行政府指导价，原则上不得突破新标准的最低和最高限额。
其中，办理刑事案件收费幅度为：1、侦查阶段：1000－8000元；审查起诉阶段：2000-10000元；审判阶段：3000－30000元。2、办理刑事自诉2000－15000元。3、重大、疑难刑事案件，可按上述标准2倍收取。
不涉及财产：最高收1.5万
意见稿对于民事诉讼案件分计件收费和按标的额比例收费两种方式。不涉及财产的每件收取1000－15000元。涉及财产的按金额高低分类，1万以下的（含1万）收500元，5万以下的则为500-2000元，10万-50万的律师费用为标的金额5%-4%等（重大、复杂、疑难案件的代理费可按上述标准的2倍收取）。
关于各界关心的律师计时收费问题，征求意见稿规定，律师事务所在实行计时收费时，可根据律师的执业年限、业务能力、社会信誉等和当事人协商确定律师的每小时收费标准。对于律师每小时收费范围，意见稿并未具体明确。针对民事、经济、行政案件的诉讼，意见稿提出，在双方协商一致的情况下，可采取部分风险代理方式收费，风险收费的最高标准不得超过争议标的额的30%。
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律师咋收费消费代表热议
昨日，省物价局、省司法厅等联合举行了“律师服务标准讨论会”，律师行业、消费者协会以及数名消费者代表一道对即将于12月份生效的《四川省律师服务收费管理办法实施细则》，以及细则中《四川省律师服务收费项目及暂行标准》征求意见稿进行了讨论。
昨日下午2点30分开始举行的律师标准收费座谈会，除了物价、司法、律师协会、消费者协会代表外，还有消费者代表。本次座谈会的主要目的就是听取消费者对律师服务收费标准的意见和看法。
据参与座谈的省消委副秘书长王国滨表示，昨日讨论的仅为意见稿，尚需认真讨论修改。座谈中消费者代表除了关心收费高低外，主要讨论了两大问题。一是标准在实际中的操作问题，诸如各类诉讼案件的申诉从500元起，到最高5000元止。这个收费幅度相对比较大，同样一个案件依据标准收500元可以，收5000元也无可非议，“一切要看双方协商。”同时，由于成都市有300多个律师事务所，竞争非常大，这期间标准如何排除一些不正当竞争的收费。还有消费者认为，这个意见稿的线条比较粗，如作为“计时收费”这样一个相对新鲜的事物，意见稿并未给出每个小时到底收多少钱。据悉，成都有3000多名律师，这些律师计时收费一个个由谁定，每个定多少钱？每个律师收费有无必要公示，还是仍由当事双方确定？此外，对案件的难易程度决定选择收费幅度的最高或最低，如何认定案件难易也需要在细则中予以明确，否则这样制定出来的政府指导价就不能体现其指导作用和意义。座谈会在听取各方意见后将进一步修改标准意见稿。（华西都市报 石莉芳 王立）
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