广州市拟出台经济适用房回购制度
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| 作者：未知
原出处：金羊网-新快报 日期: 2007-1-23 |
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●新《办法》最快上半年出台
●安居房若转售，须按原价卖给政府
●业内人士预测近期可能出现经济适用房抛售潮
日前记者获悉，广州市拟出台经济适用房回购制度，对经济适用房限制上市，由政府按原始价回购。广州市国土房管局目前正在讨论制订一套新的《广州市经济适用住房管理办法》（以下简称《办法》），当中涉及上述内容，该《办法》估计最快在今年上半年出台。
该消息引起了社会广泛关注，不少经济适用房业主获悉消息后表示会赶在政策出台前卖掉房子，业内人士预测近期有可能出现经济适用房的抛售潮。而有经济适用房业主更建议政策只针对新购经济适用房者，如果针对旧业主则有失公平了。
经济适用房要回购
有关方面负责人表示，广州市国土房管局为了斩断出售出租经济适用房牟利的现象，让政府的住房保障资源真正惠及住房困难的市民，目前正在加紧制定新的《广州市经济适用住房管理办法》。
《办法》对经济适用房的退出机制有了新的规定，实行“封闭管理”，即对购买经济适用房后进行再交易的，必须将房子按出售时的价格，卖给经济适用房管理部门，再由管理部门进行公开摇号销售。这样就可以确保居住经济适用房的都是中低收入家庭，也杜绝了经济用房业主租售经济适用房用于牟利的现象。据透露，目前《办法》还在讨论当中，仍属于文件起草阶段，还未上报市政府审批。
据了解，按照广州市目前规定，经济适用房或安居房购买两年后就可以出售了，交易税费只是比商品房多了一项土地出让金，按评估价的1%征收。
回购制度可能引起抛售潮
住在棠德花苑安居房的梁小姐听到消息后，表示会考虑把现住的经济适用房卖掉。她说：“房子原本14万元不到买来的，现在按市场价卖出至少35万元，不卖掉以后按14万元再卖给政府不是很亏吗？”
据了解，上世纪90年代时期广州经济适用房小区售价仅1000元/平方米左右，到了2002年，其售价也仅在2200-3200元/平方米左右，但目前广州这些经济适用房小区二手房价已经达到5000元/平方米左右，房价几乎翻了一番。如果政策一旦实行，旧经济适用房业主有可能一下子失去几十万元的房子升值空间，在这样的经济利益驱动下，可能会有大批业主抛售经济适用房。
中原地产赤岗分行经理冯展堃表示，是否会出现经济适用房抛售潮关键是看新政策是否会包括已购的经济适用房。如果政策的确包括该批经济适用房，在政策实施前必然会有大批经济适用房业主放盘，甚至房价要略比现在市场价要低。但如果政策只是针对新购买经济适用房的业主的，那么市场就不会出现抛售恐慌，反而会导致原来的经济适用房二手价升高。但如果政策实施前导向不明确的，大部分旧业主还是会抛售经济适用房。
目前，广州已建成的经济适用房项目共有7个，包括棠德花苑、同德花园、泽德花园、积德花园、侨德花园、汾水小区、聚德花园，主要分布在白云区、天河区和海珠区，共3万多套。
各方反应
专家：政策要有完善的实施细则
房地产专家韩世同表示，政府必须要慎重考虑制定完善的细则才能出台《办法》。如目前广州经济适用房购买条件很宽松，几乎只要是没房户几乎都可以购买，适合购买对象很多，但政府经济适用房房源很少，没法让真正需要房子的中低收入者购买到房子。因此政策在制定购买条件时，应该有优先购买对象条件。
他还表示，政策实施后，政府可以限制经济适用房的再买卖，但却很难限制其出租，因为业主借口房子借给亲戚住就可以隐瞒出租的情况。所以，《办法》在限制经济适用房出租问题上也要有完善的制度，否则《办法》只能是一种无法实施的条文。
经济适用房业主：政策针对旧业主不公平
对于广州经济适用房实施回购政策制度，不少市民都表示赞成，表示经济适用房有回购制度，才不会沦为部分人炒楼投资的工具。
不少经济适用房业主表示，新政策更应该针对新购房业主，而追溯到旧业主就并不公平。住在东山某经济适用房小区的李小姐表示，她买的房子有一栋楼是经济适用房，一栋楼则是商品房，当时经济适用房房价只比商品房楼低500元/平方米，可现在小区两栋楼的房子房价都涨了一倍，如果政策实施就意味着自己的房子没有了任何的升值空间了。她说：“我们购买经济适用房也是付出了房款的，不比当时商品房房价低多少，可为什么商品房就能有升值空间，经济适用房就不能有升值空间呢？”
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