清算土地增值税是"要地产商的命"吗
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| 作者：未知
原出处：新华网 日期: 2007-1-23 |
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1月19日，上海浦东新区的一家房地产企业负责人透露，上海一些大型房地产开发商曾经秘密碰过一次面，“准备联合起来给市里主要领导‘上书’，希望能考虑一下企业的生存问题。”三天前，国家税务总局下发《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》，股市迅速做出反应，当天地产股板块整体跌去9.78%.“与其说是清算土地增值税，还不如说是清算地产商的命！”这名房地产企业老总对记者说。（《21世纪经济报道》1月21日）
笔者认为，这种“要命论”是一个伪命题，其实质是房地产开发商不愿意掏出已经进入口袋的钱或者不愿意减少预期的收入，“要命”的只是暴利的好光景将不再有而已。
上海地产商此次“上书”理由主要包括：一、上海地产开发并没有外界说的那么“暴利”；二、很多开发商资金链已经非常紧张，如果土地增值税再大幅征收，肯定会有倒闭的危险，甚至带来很大的金融风险。因此，他们希望能把税率调整到一个合理的范围之内，否则，这种清算就会要地产商的“命”。但是，问题真有这么严重吗？
其实，关于征收土地增值税的138号令早在1993年底就已经发布，2004年，国家税务总局又下发了《关于加强土地增值税管理工作的通知》，要求加强土地增值税按次或定期申报纳税、预征和税款结算等征收管理工作。这说明，对于土地增值税征收要求国家早就有规定，只是地方政府没有严格执行而已。事实上，像一些港资的房地产企业和部分上市公司对土地增值税进行了预留。土地增值税的征收针对的是开发商因地价飙升获得的额外收益，这一额外收益将被征收三成至六成不等的土地增值税。这只是从开发商的获利中收税，何来“要命”呢？
所以，征收土地增值税让地产商感觉“要命”，那是因为他们以往不愿意提留准备金，将这些收入都直接进入了自己的钱袋子，所以现在要将这些钱吐出来很“要命”；也是因为以往没有清算土地增值税时，他们预期的暴利较多，现在一旦征收，那么这笔想像中的财富就“缩水”了：“要命”还有地产商囤地的投机行为风险加大了，复旦大学房地产研究中心主任尹伯成就分析，这次地产商们反应这么大，是因为新政会严重打击房地产商的囤地。现在土地不是不够开发，而是很多开发商都囤积了不少土地，这些土地增值比较厉害，所以收的税也会更多。
不过，地产商抬高房价，牟取暴利，已经让许多中低收入家庭受害，国家征收土地增值税，遏制地产商的暴利，让他们感到“要命”也许是一种好事情。但是，这种国家政策调控会不会让地产商将成本转稼给购房者，能不能起到平抑房价的作用却要静观其变，并且国家收取的税收如何回馈于民，也是大有文章可做。
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