1、认定新证据的关键是发现。根据现代汉语词典的解释，发现有二种含义，其一是指经过研究、探索等，看到或者找到前人没有看到的事物或规律。其二是发觉的意思。[14]
    从证据规定中所规定的发现，根据其发现的客体，即证据来看，应当是指现代汉语词典中发现的第一种含义。即是看到或者找到的意思。该看到和找到是一个客观的事实，当然也有主观的含义，该主观的意义主要是为了胜诉的目的。但从结果上分析，对发现应当强调其客观性，而不应强调其主观性。其法律意义在于限制因故意或者重大过失迟延诉讼的当事人，承担其应当承担的法律后果，即举证期限届满后提出的证据是失权证据，法院对此不予采纳。此其一。法律规定新证据制度和程序的功能在于弥补举证期限制度的不足，在特定情形下，维护当事人的合法权益。因此，新证据制度是一种补充性的证据制度。此其二。
    2、新证据的种类及认定标准
    新证据也是证据，其法定种类也有七种。现对其种类及认定标准分述如下：
    第一，书证。
    对书证中的处分性书证，[15]即能引起法律关系发生、变更、消灭等法律后果的书证。如合同书、书面遗嘱、提单等。对该种书证原则上不能认定为新的证据。因为，一般而言，该种书证均由当事人自己持有，如合同书一般是合同主体双方或者多方均持有，提单是物权凭证。[16]上述书证均应由当事人持有，因其过失或者故意不提供，与事后发现极难区分，故不应当认定其举证期限届满后提供的上述证据为新证据。但对书面遗嘱，因有自书遗嘱、代书遗嘱、公证遗嘱之分，所以，要具体问题具体分析，对自书遗嘱，可能存在非遗嘱继承人为取得继承权而故意隐藏、损毁、篡改等行为，对该种书证，可以认定为新证据。对代书遗嘱，根据《中华人民共和国继承法》第17条第3款的规定，代书遗嘱应当有二个以上见证人在场见证，由其中一人代书，注明年、月、日，并由代书人、其他见证人和遗嘱人签名。因此，该种书证，一般也不能认定为新证据。如果出现问题，可以适用证据规定第43条第2款的除外规则来处理。对公证遗嘱，因公证处留有公证书，[17]并且有的公证遗嘱有遗嘱执行人，因此，该书证不能认定为新证据。
    对报道性书证，指本身并不引起法律关系的发生、变更、消灭，而是单纯性报道、记录某些事实的书证。如日记、信件等。对日记不能认定为新证据，而对信件，因为是寄给别人的，在符合新证据制度的情况下，可以认定为新证据。
    对普通形式的书证和特定形式的书证，一般不能认定为新证据。
    对单位制作的书证，证据规定第17条第1项、第2项有当事人申请调制度保障，因此，不能认定为新证据。
    对公民个人制作的书证，因有证据规定第17条第3项的制度保障，一般不能认定为新证据。但符合证据规定第41条第2项后句规定的除外。
    第二、物证
    凡以物品客观存在的外形、特征、质量等证明案件事实的证据为物证。物证是发现最明显的客体，因此，物证一般可以认定为新证据。
    第三、视听资料
    最常见的视听资料有：录像带、电影胶卷、微型胶卷、录音带、传真资料、雷达扫描资料、电子计算机储存的数据和资料等。因视听资料是以上述形式反映的图象、音响，或者以电子计算机储存的数据资料来证明案件真实情况。因此，该种证据兼有书证与物证的二种特征，因此，一般而言，对载体可以认定为具有新证据因素，但内容一般不能认定为具有证据因素，对此一般不能认定为新证据。
    第四、证人证言
    对证人证言，因为证人证言具有主观性强的特点。因此，对证人证言，一般不能认定为新证据。
    第五、当事人陈述
    对此，不能认定为新证据。
    第二、鉴定结论
    证据规定第25条第1款规定了申请鉴定应当举证期限内提出，申请重新鉴定不受举证期限的限制。因此，对该种证据不能认定为新证据。
    第三、勘验笔录
    证据规定第17条没有规定该种证据属于向人民法院申请取证的范围，第30条规定了制作该种证据的程序要求，因此，不属于当事人举证的范围。所以，种证据不能认定为新证据。