诉讼中止，是指在诉讼过程中，诉讼程序因特殊情况的发生而中途停止的一种法律制度。
    根据行政诉讼法和审判实践，有下列情形之一的，诉讼予以中止：
    1.作为原告的自然人死亡，需要等待其近亲属表明是否参加诉讼的；
    2.作为原告的自然人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；
    3.作为原告的法人或其他组织终止，尚未确定权利义务继承人的；
    4.一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的；
    5.其他应当中止诉讼的情形。主要是：
   （1）被告的行政机关被撤销，尚未确定继续行使其职权的行政机关的，或者被告行政机关被撤销，其职权也同时被撤销，从而无法继续行使其职权的行政机关，尚未确定继续诉讼的行政机关；
   （2）具体行政行为所依据的规章互相抵触，需要等待最高人民法院送请国务院作出解释或裁决，在等待解释或裁决时，人民法院应中止诉讼；
   （3）在审理案件中，人民法院发现被处罚人的行为构成犯罪，应当追究刑事责任时，应及时将有关犯罪材料移送有关机关，如果刑事责任的追究影响本案审理的，应中止诉讼，待有关机关作出最终处理后，再恢复诉讼。如果刑事责任的追究不影响本案审理的，应继续审理；
   （4）追加、更换当事人，或者本案的处理需要等待其他案件处理的结果时。

    中止诉讼由人民法院作出裁定，裁定一经作出，即产生法律效力。待中止诉讼的情形消失后，当事人可以申请恢复审理程序，人民法院也可以依职权加以恢复。恢复诉讼后，当事人和人民法院在诉讼中止前的诉讼行为仍然有效。